A través del decreto ejecutivo 427, el presidente Daniel Noboa oficializó la creación del nuevo Ministerio de Desarrollo Económico y Productivo, entidad que surge de una fusión del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, así como del Ministerio de Producción, Comercio Exterior e Inversiones, con el Ministerio de Economía y Finanzas. (Viceministerio de Turismo se fusionará con nueva cartera)
Decreto oficializa creación de Min. de Desarrollo Económico, sin mención al turismo como sector estratégico
La fusión de ministerios, que involucra al Viceministerio de Turismo, se oficializa sin una mención explícita al sector como estratégico, en el decreto.
Decreto oficializa creación de nuevo Ministerio de Desarrollo Económico, a partir de fusión de ministerios.
Decreto genera incertidumbre en sector turístico
En principio, este proceso de fusión también involucra al Viceministerio de Turismo, que está actualmente adscrito al Ministerio de Producción.
Sin embargo, un comunicado del Gobierno especifica, con respecto a los ministerios aludidos: “Dichas entidades se integrarán a la estructura orgánica de esta Cartera de Estado, a través de los "viceministerios que se determine con base en la necesidad institucional”.
Turismo, sin una mención explícita como estratégico
En el comunicado del Gobierno relacionado con el decreto, se detalla que la creación del nuevo Ministerio responde a “una visión integral de desarrollo económico que articula los principales eslabones de la cadena de valor nacional, haciéndose referencia a:
- Pequeña, mediana y grande producción.
- Transformación e industrialización de bienes y servicios.
- Conexión con nuevos mercados.
- Promoción del país y de exportaciones.
- Atracción de inversiones.
Además, se menciona que la nueva institución aportará al "fortalecimiento de los motores de la economía ecuatoriana": pequeños agricultores, pescadores artesanales, emprendedores, empresarios, comerciantes, agricultores, productores y exportadores.
Tomando en cuenta que en ninguna parte del decreto se hace una mención explícita al turismo como sector estratégico (solo se señala que una vez concluido el proceso de fusión por absorción, en la normativa vigente, cuando se hable de “Autoridad Nacional de Turismo”, se entenderá como "Ministerio de Desarrollo Económico y Productivo"), las alertas se han vuelto a encender en la industria, ante el temor de que la medida pueda implicar una "mayor invisibilización” de la misma.
Esta percepción ya se evidenció en julio de 2025, cuando el entonces Ministerio de Turismo fue absorbido por el Ministerio de Producción, Comercio Exterior e Inversiones, pasando a constituirse como “Viceministerio de Turismo”.
Proceso de fusión: ¿cómo transcurrirá y cuándo culminará?
El nuevo Ministerio de Desarrollo Económico y Productivo estará a cargo de Sariha Moya, hasta ahora titular del Ministerio de Economía y Finanzas, entidad que precisamente liderará el proceso de fusión.
Según el nuevo decreto, este deberá culminar en el plazo máximo de sesenta días tras la publicación del Decreto Ejecutivo en el Registro Oficial, lo que significa que debería concluir hasta fines de agosto.
Hasta que finalice esta gestión, el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, así como el Ministerio de Producción, Comercio Exterior e Inversiones, mantendrán su personalidad y personería jurídicas, mientras que sus titulares conservarán las competencias correspondientes, conforme la disposición transitoria primera.
En el comunicado se ratifica que la “transición” se dará “de manera ordenada”, “potenciando los servicios y atención a los ciudadanos”.
El pasado 4 de junio, cuando el Gobierno dio a conocer la nueva reducción de ministerios, se señaló que la medida responde a la necesidad de optimizar el Estado mediante la simplificación de trámites, la interoperabilidad entre instituciones y la concentración de recursos para generar un mayor impacto ciudadano.
No obstante, la falta de información sobre el alcance que finalmente tendrá esta disposición para el Viceministerio de Turismo genera preocupación en la industria.
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