Autoridad Aeroportuaria de Guayaquil: cuestionamientos al Gobierno por buscar mayor control

Como destinatarios constan Tatiana Coronel, alcaldesa de Guayaquil subrogante, y Carlos Alberto Baquerizo, gerente general de la AAG.

La AAG es la entidad municipal encargada de administrar y supervisar el sistema aeroportuario de la ciudad.

Estatuto de Autoridad Aeroportuaria de Guayaquil: ¿qué cambios se solicitan?

Los cambios que el Gobierno solicita para el estatuto incluyen:

• Optimizar la gobernanza institucional, adecuándola al marco constitucional vigente.
• Garantizar la participación efectiva del Estado Central en la dirección estratégica presupuestaria y de control.
• Asegurar que las decisiones relativas a recursos públicos sean adoptadas bajo un esquema de corresponsabilidad y supervisión estatal.

En esa línea, se señala que la propuesta de reforma deberá contemplar, como mínimo:

• Que el Directorio esté conformado en condiciones de igualdad por cinco representantes del Estado central y cinco representantes designados por los miembros de la organización (AAG), garantizando equilibrio institucional acorde con la naturaleza pública de la actividad que se gestiona.
• Que las atribuciones relacionadas con aprobación de presupuesto, reformas presupuestarias, planes operativos, control financiero, vigilancia administrativa y decisiones estratégicas, no puedan ser ejercidas unilateralmente por órganos ejecutivos, sino que requieran aprobación expresa del Directorio.
• Que la Presidencia del Directorio sea ejercida por el ente rector en materia aeroportuaria, esto es, el Ministerio de Infraestructura y Transporte, a través de su máxima autoridad o su delegado, quien contará con voto dirimente, en atención a la competencia exclusiva del Estado central sobre la materia.
• Que el Gerente General de la Fundación sea elegido por el Directorio.

En el oficio se justifica la decisión en base a que "la intervención del Ministerio de Infraestructura y Transporte constituye un ejercicio legítimo de una competencia constitucional exclusiva, orientada a garantizar la correcta administración de recursos públicos, la coherencia de la gestión aeroportuaria con la política pública nacional y la sujeción plena al ordenamiento jurídico”.

Además, en que “la actividad aeroportuaria es de carácter e interés público” y en que “su gestión se enmarca dentro de una competencia exclusiva del Estado Central”.

Decisión se adopta en medio de tensiones entre la Alcaldía y el Gobierno

La resolución se da en medio de una escalada de tensión entre la municipalidad de Guayaquil y el Gobierno, a raíz de la detención del alcalde de Guayaquil, Aquiles Álvarez, por el caso “Goleada”, donde se lo investiga por una presunta estructura de delincuencia organizada por lavado de activos y defraudación tributaria.

En esta investigación, también se señaló al ex gerente de la AAG, Pablo Pita Rendón. (Guayaquil: encargado de contratos de nuevo aeropuerto, entre señalados por Caso Goleada)

Cabe destacar que en diciembre del 2025, Álvarez denunció que el MIT pretendía liquidar la AAG para “apropiarse” de US$ 355 millones destinados a la construcción del nuevo aeropuerto en Daular y obras complementarias. (Estos son los recursos para aeropuerto de Guayaquil)

Concejales y PSC responden

En respuesta, concejales de Guayaquil, como Arturo Escala y Soledad Diab, rechazaron la medida, calificándola como una intromisión a la autonomía municipal.

Igualmente, en un mensaje difundido en redes sociales, el Partido Social Cristiano (PSC) lamentó que el Gobierno pretenda “arrebatar” a Guayaquil la competencia aeroportuaria luego de 23 años, “como resultado de una lucha por la autonomía administrativa de la ciudad”.

“Ahora el Gobierno quiere que la mitad del directorio de la AAG —que es municipal— sea designada por el MIT y con voto dirimente. En la práctica esto es control total y fin de la competencia municipal sobre el aeropuerto y el dinero que produce”, manifestó la directiva nacional del PSC.